Plan obejmuje wskazanie podstawowych problemów w zakresie zanieczyszczenia środowiska w gminie, w postaci niskiej emisji z indywidualnych systemów grzewczych budynków prywatnych i z indywidualnych systemów grzewczych obiektów gminnych oraz zbyt niskiej efektywności wykorzystania energii cieplnej i elektrycznej. Celem strategicznym Planu jest ograniczenie emisji (w tym głównie emisji gazów cieplarnianych) do środowiska oraz zwiększenie udziału energii odnawialnej w bilansie energetycznym gminy. Dodatkowym, wyróżnionym celem jest podwyższenie efektywności energetycznej i ograniczenie emisji do środowiska wynikające z modernizacji oświetlenia drogowego w gminie Gródek.